Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273  (п.4 ч. 5 ст. 47)  педагогическим работникам  организаций,  осуществляющих  образовательную   деятельность, предоставлено право на длительный отпуск сроком до одного года (далее – длительный отпуск) не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы.

Подобное право педработники имели и по ранее действующему закону об образовании.  Предоставление такого отпуска определялось соответствующим Положением, утвержденным приказом Министерства образования РФ от  7  декабря  2000  г.  N 3570.

Приказом Минобрнауки России  от 31 мая 2016 г. N 644 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2016 г. Регистрационный N 42532) утвержден новый Порядок  предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года (далее — Порядок).  Прежний Порядок признан утратившим силу. 

Кто имеет право на длительный до 1 года отпуск

Как сказано в документе, право на длительный отпуск не  реже  чем  через  каждые  десять  лет   непрерывной педагогической работы имеют педагогические работники, замещающие должности, поименованные   в разделе I Номенклатуры должностей, утверждённой  постановлением   Правительства РФ  от   8   августа   2013 г. N 678. 

Кем и на основании каких документов устанавливается продолжительность непрерывной педагогической работы

В соответствии с п. 3 Порядка продолжительность    непрерывной          педагогической работы устанавливается организацией в соответствии с записями в трудовой книжке или на  основании  других  надлежащим  образом  оформленных   документов, подтверждающих факт непрерывной педагогической работы. 

Что определяет  продолжительность непрерывной педагогической работы

При определении продолжительности непрерывной педагогической работы учитывается:

• фактически проработанное время по  трудовому  договору,  при этом проработанное время суммируется, если продолжительность перерыва между увольнением и поступлением на работу составляет не более 3 месяцев;
• время, когда работник находился в отпуске по уходу за ребёнком  до достижения им возраста трёх лет;
• время, когда педагогический работник фактически не работал, но за  ним  сохранялось  место  работы  (должность);
• время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы, переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе;
• время  замещения  должностей  педагогических     работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики, если перерыв между днём окончания ссуза  или вуза и днём поступления на педагогическую работу не превысил одного месяца.

Оформление и оплата длительного отпуска

Основанием для предоставляется педагогическому  работнику  длительного отпуска является его заявление. Предоставление длительного отпуска  оформляется распорядительным актом организации.

Оплата длительного отпуска осуществляется за счёт  средств,  полученных  организацией  от приносящей доход деятельности, в порядке, устанавливаемом коллективным договором.

Продолжительность   длительного   отпуска, очерёдность его предоставления, разделение его на части, продление на  основании   листка нетрудоспособности  в   период   нахождения   в   длительном   отпуске, присоединение длительного отпуска к ежегодному  основному   оплачиваемому отпуску,   предоставление   длительного   отпуска,          работающим по совместительству, оплата за счёт  средств,  полученных  организацией  от приносящей доход деятельности,  и  другие  вопросы,  не   предусмотренные  Порядком, определяются коллективным договором. 

 Защищенность педработников, находящихся в длительном отпуске

Согласно новому Порядку за работниками, находящимися в длительном отпуске, сохраняются:

• место работы (должность);
• объем учебной нагрузки (при условии, что за этот период не уменьшилось количество часов по учебным планам, графикам, образовательным программам или количество обучающихся, учебных групп (классов)).

Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на  другую  работу,  а  также  увольнение  его  по  инициативе работодателя за исключением случаев ликвидации организации.

В чем отличие от прежнего аналогичного документа

Как отмечается  в информации Минобрнауки  России (http://минобрнауки.рф/новости/8492) «основное отличие нового приказа – закрепление длительного отпуска за любыми педагогическими работниками, вне зависимости от учредителя и должности, перечень которых занимал значительную часть старого приказа». Теперь «все конкретные нюансы предоставления длительного отпуска, включая возможности оплаты (неоплаты) решаются на месте, через коллективный договор, а не путем закрепленного государственного регулирования как это было в старом приказе»