Рекомендации Рыльской территориальной (районной) организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ по подготовке и проведению отчетно-выборных собраний в первичных организациях.

Отчетно-выборная кампания является важным этапом в жизни каждой профсоюзной организации, В ходе нее реализуется уставной принцип выборности органов Профсоюза, обеспечения гласности и отчетности в их работе. Она служит своеобразным способом выражения доверия членами Профсоюза избранному ими комитету, а также осуществлению контроля за его деятельностью по реализации уставных задач.

Методические рекомендации по проведению отчетов и выборов в первичных профсоюзных организациях.

1.

1. Отчеты и выборы в первичной профсоюзной организации проводятся в соответствии с постановлением Центрального Совета Профсоюза, президиума Курской областной организации Профсоюза в сроки, утвержденные решением совета районной организации Профсоюза.

2. Отчетно-выборное собрание проводится во всех первичных профсоюзных организациях Рыльского района.

3. Отчетные доклады профсоюзных комитетов первичных организаций Профсоюза предварительно обсуждаются и подлежат утверждению на заседаниях профкомов.

4. Члены Профсоюза о созыве собрания в первичной профсоюзной организации учреждения оповещаются не позднее, чем за 15 дней;

2. 

1. Регламент работы и повестка собрания формируются предварительно на заседании профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации и вносятся на утверждение собрания.

2. Примерная повестка дня отчетно-выборного профсоюзного собра­ния:

- отчет о работе профсоюзного комитета;

- отчет ревизионной комиссии;

- выборы председателя первичной организации Профсоюза;

- выборы профсоюзного комитета;

- выборы ревизионной комиссии;

-о выборах делегатов на конференцию Рыльской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ; 

-о делегировании представителя в состав совета Рыльской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ .

3.Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины принимающих участие в собрании членов Профсоюза при наличии кворума.

3. 

1. На отчетно-выборном собрании первичной профсоюзной организации избираются:

- профсоюзный комитет;

- председатель профсоюзной организации;

- ревизионная комиссия профсоюзной организации.

Выдвижение кандидатур в состав профсоюзного комитета и на должность председателя первичной профсоюзной организации может осуществляться непосредственно на отчетно-выборном собрании.

2. Внесение предложений по кандидатурам в состав профсоюзного комитета и на должность председателя организации Профсоюза не ограничивает прав членов Профсоюза выдвигать иные кандидатуры.

3. Член Профсоюза, являющийся участником собрания, вправе выдвинуть свою кандидатуру в состав профсоюзного комитета или на должность председателя организации Профсоюза в порядке, определенном собранием.

4. При поступлении предложений о прекращении выдвижения кандидатур президиум собрания обязан поставить на голосование вопрос о прекращении выдвижения кандидатур. Открытым голосованием принимается соответствующее решение. После принятия решения о прекращении выдвижения кандидатур, по решению собрания проводится их персональное обсуждение и формирование списка для проведения голосования. Выборы профсоюзного комитета могут проводиться как открытым, так и закрытым (тайным) голосованием.

5. В голосовании по выборам профсоюзного комитета принимают участие только члены Профсоюза, состоящие на учете в первичной органи­зации Профсоюза.

6. Закрытое (тайное) голосование Для проведения закрытого (тайного) голосования и подсчета его результатов собрание избирает открытым голосованием счетную комиссию. В состав счетной комиссии нецелесообразно избрание членов Профсоюза, кандидатуры которых выдвинуты для избрания в составы выборных органов профсоюзной организации.

Счетная комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя и секретаря, о чем составляет протокол №1. Протокол №1 подлежит утверждению собранием.

Закрытое (тайное) голосование проводится счетной комиссией в следующей последовательности:

- на основании сформированного и утвержденного собранием списка кандидатур для избрания в состав выборного профсоюзного органа или на должность председателя профсоюзной организации готовит бюллетени для тайного голосования в отдельности по каждому виду голосования (по выборам профсоюзного комитета, председателя организации Профсоюза, ревизионной комиссии, представителей в составы профсоюзных органов вышестоящих профсоюзных организаций (фамилии кандидатов располагаются в алфавитном порядке);

- опечатывает урну, определяет место для ее установки и обеспечивает необходимые условия для проведения процедуры тайного голосования;

- организует по списку выдачу бюллетеней членам Профсоюза ;

-обеспечивает процесс голосования и подсчет голосов по каждой кандидатуре в отдельности;

-оформляет протокол №2 по итогам выборов и вносит его на утверждение собрания.

Примечание:

Вопрос признания бюллетеня недействительным находится в компетенции комиссии. Все разногласия, возникающие в работе комиссии, разрешаются собранием. Подсчет результатов голосования осуществляется по каждой кандидатуре (по каждому бюллетеню) в отдельности с указанием количества голосов «за», «против», «воздержался». Все кандидатуры, набравшие более половины голосов участников собрания, при наличии кворума считаются избранными.

7. Если в результате закрытого голосования в состав профсоюзного комитета избрано большее или меньшее количество человек, чем это было предварительно установлено, то собрание открытым голосованием может принять решение о признании результатов голосования по выборам профсоюзного комитета в новом количественном составе. Если участники собрания не согласятся с результатами голосования, то проводится новое выдвижение и повторное голосование.

8. Поименный состав избранных в соответствующий комитет (совет) профсоюза, ревизионную комиссию, делегированных в состав выборного органа вышестоящей организации Профсоюза вносится в протокол собрания, оформляется постановлением собрания и доводится до членов Профсоюза.

4. 

1. Председатель первичной организации Профсоюза избирается на профсоюзном собрании в порядке, определяемом собранием. Результаты выборов заносятся в протокол, оформляются постановле­нием собрания и доводятся до сведения членов Профсоюза.

2. При выборах закрытым (тайным) голосованием председателя организации Профсоюза из нескольких кандидатур (на альтернативной основе) в бюллетене (в ходе голосования) оставляется одна из выдвинутых кандидатур или вносится новая. Избранной считается кандидатура, получившая больше половины голосов членов Профсоюза, участвующих в работе собрания при наличии кворума.

3. Если в результате голосования ни одна из кандидатур не набрала более половины голосов (при наличии более 2-х кандидатур), то проводится второй тур голосования, когда в бюллетень включаются две кандидатуры, получившие относительное большинство голосов в первом туре голосования и проводится второй тур голосования. Если в результате второго тура голосования ни одна из кандидатур не набирает более половины голосов, то по решению собрания, конференции проводится новое выдвижение кандидатур и проведение второго этапа голосования.

4. При выборах председателя организации Профсоюза - бюллетени, в которых оставлено две и более кандидатуры считаются недействительными.

5. 

1. Материалы тайного голосования, бюллетени, протоколы счетной комиссии, а также другие документы (заявления, записки и др.) хранятся в профсоюзной организации до очередных отчетов и выборов как документы для служебного пользования (после избрания нового состава профсоюзного органа материалы предыдущих выборов уничтожаются по акту. Акт подписывается председателем организации и председателем ревизионной комиссии и хранится в делах профсоюзного комитета).

2.По завершении отчетов и выборов в организации Профсоюза составляется отчет по установленной в Профсоюзе форме и направляется в выборный орган вышестоящей организации Профсоюза.

Примечание: В соответствии с нормами Устава Профсоюза любой член Профсоюза имеет право избирать и быть избранным в выборные органы Профсоюза, в том числе и руководители образовательных учреждений. Вместе с тем, практика профсоюзной работы показывает нецелесообразность изб­рания членов Профсоюза, занимающих руководящие административные долж­ности, в составы выборных профсоюзных органов.

Приложение №1

Пошаговая инструкция для председателя первичной профсоюзной организации

декабрь -

1.Заседание профсоюзного комитета «О проведении отчетно-выборного профсоюзного собрания».

Информация о решении Совета Профсоюза о проведении отчетно-выборной кампании в первичных организациях Профсоюза.

Определение даты отчетно-выборного собрания (апрель - сентябрь 2014г.)

2.Заседание профсоюзного комитета по утверждению отчетного доклада.

3.Заседание ревизионной комиссии по подведению итогов финансовой деятельности.

4. За 15 дней до даты проведения собрания

Размещение объявления о проведении отчетно-выборного собрания.

5. В течение трех дней после проведения собрания Представление отчета в районную организацию Профсоюза

6. В течение недели после собрания готовится План реализации замечаний и предложений, высказанных на отчетно-выборном собрании.

Приложение №2

Подготовка материалов к отчетно-выборному собранию.

-произвести сверку учета членов Профсоюза

-подготовить пригласительные билеты для гостей

-пригласить ветеранов педагогического труда – членов Профсоюза

-разработать порядок ведения и проекты постановлений

-подготовить информационные материалы

-продумывать оформление зала (эмблема, флаг, цветы, альбомы и презентации)

-подготовить наградной материал

Приложение №3

Подготовка и содержание отчетного доклада.

Отчетный доклад – основа для обсуждения на собрании деятельности первичной профсоюзной организации за отчетный период. От содержания доклада во много зависит активность участников собрания и дееспособность будущего состава профсоюзного комитета, поэтому в его подготовке должны принимать участие все члены профкома. Доклад должен освещать деятельность профсоюзного органа, комиссий, председателя первичной организации, профсоюзного актива, а не просто содержать информацию о положении дел в учреждении образования.

Говоря о деятельности организации Профсоюза за отчетный период, можно показать работу по следующим направлениям.

Организационная работа:

-статистические показатели профсоюзной организации, причины изменения численности, деятельность по вовлечению в Профсоюз молодых специалистов, новых членов Профсоюза, структурные изменения, по каким вопросам созывались собрания, как реализовывались принимаемые решения, система информирования членов Профсоюза, участие первичной организации в коллективных действиях.

Работа по развитию социального партнерства:

-анализ выполнения коллективного договора, взаимодействие с работодателем, роль профсоюзной организации в обеспечении социальных гарантий членов Профсоюза.

Работа по реализации основных прав Профсоюза:

- работа профкома по контролю за выплатой заработной платы, участие в регулировании трудовых отношений (заключение и расторжение трудовых договоров, дополнительных соглашений), защита прав работников на повышение квалификации, контроль за выполнением трудового законодательства, оказание юридической помощи.

Работа по улучшению условий труда, охрана труда и здоровья:

-анализ состояния условий труда, роль профкома в обеспечении условий труда, его безопасности, анализ состояния травматизма, контроль за охраной труда со стороны профкома, обеспечение прав на бесплатный медицинский осмотр.

Защита социальных интересов членов Профсоюза:

Работа с молодежью:

- работа по наставничеству, представительство молодежи на конкурсах , решение вопросов по социальной поддержке молодежи.

Финансовая работа:

-соблюдение требований Устава Профсоюза по использованию профсоюзных средств,

Другие направления деятельности профсоюзной организации:

-можно проанализировать участие профсоюзной организации в управлении образовательным учреждением, в подготовке локальных актов по оплате труда и т. д.

- отразить участие профсоюзной организации в обсуждении ФЗ.

Приложение №4

Содержание доклада ревизионной комиссии.

-количество и результаты проведенных проверок

-охват профсоюзным членством, наличие заявлений членов Профсоюза о взимании членских профсоюзных взносов

-состояние учета членов Профсоюза

-анализ правильности и своевременности уплаты членских взносов и их перечисление работодателем

-соответствие расходов утвержденной смете

-состояние делопроизводства, своевременность рассмотрения обращений и жалоб членов Профсоюза

Скачать Рекомендации по подготовке и проведению отчетно-выборных собраний